Крамниця / Книжки / Юриспруденція / Матіас Гердеґен

Європейське право

 

 

 

Підручник професора Раинського університету Матіаса Гердеґена - один з найкращих зразків європейської правової літератури, він витримав дев'ять пере­видань і здобув авторитет серед студентів і викладачів європейських універси­тетів. Автор не обмежився лише дослідженням права Європейського Союзу, а розглянув в широкому контексті європейського права інші правові та інститу-ційні механізми, чинні на європейському континенті, і які формують єдиний єв­ропейський правовий простір. В підручнику розглянуто кількісні і якісні зміни та еволюцію матеріального й інституційного права Європейського Союзу, дослід­жено правові механізми та інструменти в рамках Ради Європи, Організації з без­пеки та співпраці в Європі та Західноєвропейського Союзу.

Хоча книжка спрямована передусім на студентську аудиторію, в ній знай­дуть багато корисного державні службовці, юристи - практики, науковці, які пра­цюють у відповідних сферах зовнішньої політики та гармонізації права України з правом Європейського Союзу.

Зміст

Передмова до українського видання Передмова до дев'ятого видання Перелік використаних скорочень

Назви законів, вісників і бюлетенів, кодексів та спеціалізованих періодичних видань

Література та інтернет ресурси

Частина 1. Основні категорії

§ 1. Європейське право як система взаємодійних норм

• I.     Європейське право у вузькому розумінні
• II.   Європейське право у широкому розумінні
• III.  Різна цільова спрямованість норм європейського права
• IV.  Роз'яснення понять

§ 2. Рада Європи

• I.     Мета і структура
• II.   Угоди Ради Європи

§ 3. Європейська конвенція з прав людини як загальноєвропейський стандарт основних прав

• I.     Значення Європейської конвенції з прав людини
• II.   Органи Конвенції
• III.  Судовий розгляд
• IV.  Практика Європейського суду з прав людини щодо окремих конвенційних прав

1.    Автономне тлумачення конвенційних прав

2.    Обов'язки держави щодо захисту конвенційних прав

3.    Заборона нелюдського поводження

а) Екстрадиція

b) Депортація

с) Смертна кара

4.   Захист права на повагу до сімейного та приватного життя

5.   Свобода вираження поглядів

6.   Захист права власності

7.   Заборона дискримінації

8.   Принципи обмеження конвенційних прав

• V.   Чинність Європейської конвенції з прав людини у внутрішньодержавному праві
• VI. Значення Європейської конвенції з прав людини для захисту основних прав у Європейському Союзі

§ 4.    Розвиток Європейських спільнот та Європейського Союзу

• I.    Європейське об'єднання вугілля і сталі
• II.   Римські договори: заснування Європейської (економічної) Спільноти та Європейської спільноти з атомної енергії
• III.  Подальший розвиток правопорядку Спільноти
• IV.  Маастрихтський договір (Договір про Європейський Союз)

1.   Заснування Європейського Союзу

2.   Внесення змін у Договори Спільноти

3.   Угода про соціальну політику

• V.   Європейський економічний простір
• VI.  Розширення Європейського Союзу 1995 року
• VII. Окремі віхи розвитку європейської інтеграції (Шенґенська та Дублінська угоди)
• VIII. Амстердамський договір
• IX.  Ніцький договір
• X.   Розширення Європейського Союзу в 2004 році та в 2007 роках
• XI.  Територіальне застосування права Європейського Союзу
• XII. Європейський конвент і Договір про запровадження Конституції для Європи

§ 5.    Структура Європейського Союзу

• I.    Три «опори» Європейського Союзу
• II.   Європейська Рада - провідний орган Європейського Союзу
• III.  Участь органів Спільноти в роботі другої і третьої «опори» Європейського Союзу
• IV.  Співвідношення Європейських спільнот та Європейського Союзу
• V.   Переплетіння положень Договорів Спільноти  та Договору про Європейський Союз VI. Посилена співпраця

§ 6.    Правова природа Європейських спільнот та Європейського Союзу

• I.    Європейські спільноти як міжнародні організації

1.   Правосуб'єктність у міжнародному праві

2.   Дія загального міжнародного права

а) Зобов язання Європейських спільнот

b) Право Спільноти і міжнародні правовідносини держав-членів

3.   Правоздатність в рамках внутрішньодержавних правовідносин

4.   Привілеї та імунітети

• II.   Наднаціональність Європейських спільнот

1.   Право Спільноти як автономний правопорядок

2.   Пряма дія вторинного права Спільноти

• III.  Правова природа Європейського Союзу
• IV Система Європейського Союзу як «об'єднання держав»

§ 7.    Співвідношення Європейських спільнот і Європейського Союзу та держав-членів

• I.    Держави-члени як «господарі Договорів»
• II.   Вступ і вихід окремих держав-членів

1.   Вступ нової держави-члена

2.   Вихід держави-члена

• III.  Засадничі принципи відносин між Європейськими спільнотами та державами-членами

1.   Обов'язок лояльної співпраці й солідарності (ст. 10 ДЄСп)

2.   Координація економічної політики (ст. 4 ДЄСп)

3.   Заборона дискримінації (ст. 12 ДЄСп)

4.   Принцип субсидіарності

5.   Захисні застереження та застереження на випадок надзвичайних ситуацій IV. Основні цінності Європейського Союзу

Частина 2. Європейські спільноти - серце Європейського Союзу

§ 8.    Інституції Європейських спільнот

• I.    Огляд

1.   Взаємодія Європейських спільнот через спільні органи

2.   Органи

3.   Розподіл функцій у системі Спільноти

4.   Місцезнаходження органів

5.   Персонал

6.   Міжінституційні угоди

• II.   Рада Європейських спільнот (Рада Європейського Союзу)

1.   Загальна інформація

2.   Склад та інші організаційні аспекти

а) Склад

b) Головування в Раді та допомога Комітету постійних представників та Генерального секретаріату в організації роботи Ради

с) Процедура

3.Ухвалення рішень

4.Завдання

5.   Державно-правові зобов'язання представника держави-члена в Раді

а) Повага до прав людини та інших конституційно-правових стандартів

Ь) Участь Бундестагу у роботі Ради

с) Участь Німеччини в роботі Ради та федеральна система розподілу повноважень

• III.  Комісія

1.   Загальна інформація

2.   Склад

3.   Ухвалення рішень та процедура

4.   Завдання

5.   Внутрішня структура

• IV. Європейський Парламент

1.   Загальна інформація

2.   Склад і структура

3.   Завдання

4.   Екскурс: політичні партії V   Суд

1.   Загальна інформація

2.   Склад та Правила процедури Суду Європейських спільнот

3.   Суд першої інстанції

4.   Практика Суду Європейських спільнот як чинник інтеграції

• VI.  Рахункова палата
• VII. Допоміжні органи

1.   Економічний і соціальний комітет

2.   Комітет регіонів

• VIII. Інші інституції

1.   Європейський інвестиційний банк

2.   Юридично усамостійнені та інші інституції, створені для досягнення договірних цілей

• IX.  Інституційна рівновага

§ 9.    Джерела права Спільноти

• I.    Огляд
• II.   Первинне право Спільноти

1.   Договори Спільноти та додатки до них як основа її правопорядку

а) Фундаментальні структурні принципи

Ь) Внесення змін у Договори

с) Безпосередня застосовність договірних положень

2.   Загальні принципи в праві Спільноти

3.   Хартія основних прав Європейського Союзу

4.   Сфера застосування основних прав

• III.  Вторинне право Спільноти

1.   Регламент

2.   Директива

а) Обов'язковість ефективної імплементації

b) Узгоджене з директивами тлумачення національного права

с) Безпосередня дія директив

3.   Рішення

4.   Рекомендації та висновки

5.   Інші правові акти

6.   Типологія правових актів за Конституційним договором

• IV.  Компетенція Європейських спільнот (Європейського Союзу) та принцип обмежених окремих повноважень

1.   Необхідність договірної основи для набуття компетенції Європейськими спільнотами та їхніми органами

2.   Неписана компетенція Спільноти

3.   «Генеральні повноваження», відповідно до ст. 308 ДЄСп)

4.   Розподіл компетенції в рамках Спільноти

5.   Полеміка довкола компетенції

6.   Розподіл компетенції за Конституційним договором

• V.   Правотворча процедура

1.   Загальна інформація

2.   Участь Європейського Парламенту

3.   Ухвалення виконавчих положень

• VI.  Тлумачення і розвиток права Спільноти судами
• VII. Припущення щодо чинності правових актів Спільноти

§ 10. Система правового захисту в рамках Спільноти

• I.    Суд Європейських спільнот - гарант правового захисту в рамках Спільноти
• II.   Провадження щодо порушення договірних  зобов'язань

1.   Позов Комісії

2.   Позов держави-члена                                             

3.   Вжиття заходів у відповідь, згідно із загальними принципами міжнародного права                          

• III.  Позов про недійсність                                                   

1.   Загальна інформація                                              

2.   Спори між органами та службовцями                    

3.   Позови фізичних та юридичних осіб про недійсність

а) Позов проти рішення, адресованого третій особі 

b) Позов проти нормативних правових актів        

• IV.  Позов про бездіяльність                                              
• V.   Провадження з преюдиціального запиту                     

1.   Предмет і значення преюдиціального запиту         

2.   Право та обов'язок звернення до Суду Європейських спільнот з преюдиціальним запитом 

3.   Сумніви щодо чинності актів вторинного права Спільноти: виняткове право Суду Європейських спільнот оголошувати акт недійсним                      

4.   Тимчасовий правовий захист                                 

5.   Обов'язкова сила преюдиціальних рішень              

6.   Суд Європейських спільнот як законний суддя      

• VI. Позов про відшкодування збитків та відповідальність Європейських спільнот                     
• VII. Межі судового контролю над свободою дій Спільноти                                                                    

§ 11. Право Спільноти та національне право                               

• I.    Верховенство права Спільноти                                    
• II.   Відповідальність держав-членів за порушення права Спільноти                                                          

1.   Принципи відповідальності держав-членів згідно з прецедентним правом Суду Європейських Спільнот                                         

2.   Відповідальність держав-членів за неімплементацію директив                                     

3.   Відповідальність за національні законодавчі акти та адміністративні дії, які порушують право Спільноти

4.   Відповідальність держав-членів за порушення права Спільноти органами правосуддя                  

5.   Врегулювання відповідальності держав-членів у національному праві                                            

• III.  Право Спільноти і Основний закон                             

1.   Інтеграційна компетенція в конституційному праві та її межі                                                       

2.   Конституційно-судовий контроль                          

• IV.  Федеральний конституційний суд та Суд Європейських спільнот                                                
• V   Виконання права Спільноти національними органами
• VI.  Вплив права Спільноти на доктрину адміністративного права                                             
• VII. Правовий захист від дії транснаціональних адміністративних актів                                                

§ 12. «Фінансова конституція» Європейських спільнот               

• I.    Бюджет                                                                         
• II.   Прибутки і видатки                                                     

1.   Бюджетні прибутки                                                

2.   Бюджетні видатки                                                  

• III.  Позабюджетні фінансова діяльність Спільноти            

§ 13. Громадянство Європейського Союзу

• I.    Значення
• II.   Вільне пересування як право громадянина Союзу
• III. Політичні права

1.   Право участі в муніципальних виборах

2.   Вибори до Європейського Парламенту

• IV.  Дипломатичний захист

§ 14. Спільний ринок та запровадження внутрішнього ринку

• I.    Спільний ринок і внутрішній ринок - провідна мета європейської економічної інтеграції
• II.   Інструментарій для запровадження внутрішнього ринку
• III.  Значення «генеральних повноважень» (ст. 308 ДЄСп)

§ 15. Ринкові свободи

• I.    Ринкові свободи - фундамент внутрішнього ринку
• II.   Спільна структура ринку: ринкові свободи як захист від дискримінації та обмежень
• III.  Взаємодія основних прав та ринкових свобод IV Захисна спрямованість ринкових свобод

1.   Обов'язковість ринкових свобод для держав-членів та органів Спільноти

2.   «Горизонтальна дія ринкових свобод»

§ 16. Свобода руху товарів

• I.    Скасування внутрішніх мит та зборів еквівалентної Дії
• II.   Заборона кількісних обмежень та заходів еквівалентної дії

1.   Значення для внутрішнього ринку

2.   Заходи еквівалентної дії: «Дасонвільська формула»

3.   Виокремлення недискримінаційних обмежень продажу як винятку із заборони, яка міститься в ст. 28 ДЄСп: формула «Кек»

• III.  Правність торговельних обмежень

1.   Внутрішні межі положення ст. 28 ДЄСп: формула «Касіс де Діжон»

2.   Винятки із заборони кількісних обмежень та заходів еквівалентної дії, відповідно до ст. ЗО ДЄСп

3.   Контроль на пропорційність

4.   Захист об'єктів промислової та комерційної власності

• IV.  Значення рішень Суду Європейських спільнот для раціоналізації законодавств
• V.   Торговельні монополії

§ 17. Свобода руху осіб

• І. Свобода пересування працівників

1.   Зміст свободи пересування працівників

2.   Горизонтальна дія

3.   Межі і винятки

4.   Вторинне право

• II.   Свобода підприємницької діяльності

1.   Зміст свободи підприємницької діяльності

2.   Межі й винятки

3.   Вторинне право

• III.  Зворотна дискримінація

§ 18. Свобода надання послуг

• I.    Зміст свободи надання послуг
• II.   Допустимі обмеження
• III.  Вторинне право

§ 19. Свобода руху капіталу та платежів

§ 20. Зближення законодавств

• I.    Вторинне право Спільноти
• II.   Зближення положень міжнародних договорів

§ 21. Регулювання вільного руху осіб та співпраця у цивільних справах

• I.    Політика вільного руху осіб
• II.   Шенґенський режим
• III.  Юридична співпраця у цивільних справах

§ 22. Сільське господарство

§ 23. Конкурентний порядок

• I.    Загальна інформація
• II.   Заборона картелів, згідно зі ст. 81 ДЄСп

1.   Заборона угод і практик, які обмежують конкуренцію (част. 1 ст. 81 ДЄСп)

2.   Нечинність заборонених угод і рішень

3.   Звільнення від заборони (част. З ст. 81 ДЄСп)

• III.  Заборона зловживання панівним становищем на ринку (ст. 82 ДЄСп)
• IV.  Компетенція і адміністративна процедура
• V.    Контроль над злиттям
• VI. Екстратериторіальна дія конкурентного права
• VII. Державні суб'єкти господарювання (ст. 86 ДЄСп)
• VIII. Співвідношення між конкурентним правом Спільноти та національним конкурентним правом
• IX.  Державна допомога
• X.   Міжнародний конкурентний порядок
• XI.  Відкритий доступ до європейських мереж в енергетичному та інших сферах

§ 24. Торговельна політика

• I.    Загальна інформація
• II.   Спільний митний тариф

§ 25. Економічна і грошово-кредитна політика: економічний і валютний союз

• I.    Економічна політика

1.   Договірні основи

2.   Пакт про стабільність та зростання

• II.   Грошово-кредитна політика
• ІІІ. Валютний союз як спільнота стабільності IV Інституційна система валютного союзу
• V.   Європейська валютна система як підготовчий етап для запровадження спільної валюти
• VI.  Поетапне створення економічного і валютного союзу

1.   Перший і другий етапи створення економічного і валютного союзу

2.   Вступ у третій етап створення економічного і валютного союзу

а) Критерії конвергенції

b) План і процедура

с) Перше коло держав-учасниць та держави учасниці, що приєдналися пізніше

d) Держави-члени, щодо яких чинний відступ, та держави-члени з особливим статусом

e) Зобов'язання згідно з державним правом Німеччини

f) Вихід держави-члена з єврозони

3.   Конвертування валюти

§ 26. Політика щодо довкілля

§ 27. Соціальна політика

• І.    Загальна інформація
• II.   Внесення Угоди про соціальну політику в Договір про заснування Європейської Спільноти
• III.  Особливі механізми правотворчості
• IV.  Однакове ставлення до чоловіків та жінок у професійному житті

§ 28. Інші політики

• I.    Політика зайнятості
• II.   Транспортна політика
• III.  Освітня і культурна політика
• IV.  Політика у сфері охорони здоров'я
• V   Захист прав споживачів
• VI.  Енергетична політика
• VII. Промислова політика
• VIII. Регіональна політика
• IX.  Політика щодо науково-дослідницької діяльності

§ 29. Зовнішні відносини

• I.    Зовнішня компетенція
• II.   Дія міжнародних договорів у праві Спільноти
• III.  Європейська Спільнота та порядок світової торгівлі (ГАТТ/СОТ)

1.   Міжнародні зобов'язання Європейської Спільноти

2.   Застосовність норм СОТ у праві Спільноти

• IV. Угоди про асоціацію та партнерство
• V.   Європейський економічний простір
• VI. Трансатлантичні відносини

Частина 3. Міжурядова співпраця та перспективи реформування Європейського Союзу

§ ЗО. Спільна зовнішня та безпекова політика

§ 31. Співпраця поліцій і судів у кримінальній сфері

Частина 4. Перспективи розвитку Європейського Союзу

§ 32. Розширення Європейського Союзу

§ 33. Договір про запровадження Конституції для Європи

• I.    Полеміка довкола Конституційного договору
• II.   Конституційний договір

Частина 5. Інші форми співпраці у сфері оборонної та безпекової політики

§ 34. Західноєвропейський Союз (ЗЄС)

• I.    ЗЄС як оборонний союз та як система колективної безпеки
• II.   Перехід завдань ЗЄС до Європейського Союзу

§ 35. Організація з безпеки і співпраці у Європі (ОБСЄ)

• I.    Від НБСЄ до ОБСЄ
• II.   Інституції

Покажчик

 

Тверда обкладинка, 528 с., видання 2008 р.

 

 

Про автора

Матіас Гердеґен

.